日前,交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部頒布《關(guān)于修改〈道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法〉的決定》(交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部令2022年第10號(hào)),自公布之日起施行。為便于有關(guān)單位更好地理解相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)解讀如下:
一、修訂背景
根據(jù)國(guó)辦有關(guān)通知要求,結(jié)合交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作需要,我部于2021年組織開展了“與行政處罰法不相符清理”和“不合理罰款規(guī)定清理”工作。根據(jù)清理結(jié)果,對(duì)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)進(jìn)行相應(yīng)修改。
二、主要修改內(nèi)容
(一)適當(dāng)降低罰款額度,明確處罰對(duì)象。
為切實(shí)保障貨車司機(jī)等交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益,進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境,一是適當(dāng)降低有關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)控平臺(tái)等違規(guī)行為的罰款額度,進(jìn)一步減輕行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員負(fù)擔(dān);二是刪除了在實(shí)踐中因違法行為較難界定,執(zhí)法矛盾較多的條款;三是對(duì)于處罰對(duì)象不夠明晰的條款予以明確。(第三十五、三十六、三十七條)
(二)刪除標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查相關(guān)內(nèi)容。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境,2019年12月,我部印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的通知》(交辦運(yùn)〔2019〕101號(hào)),決定廢止標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查制度。為落實(shí)上述改革要求,此次修訂相應(yīng)刪除了《辦法》中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的內(nèi)容。